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                      2019-08-20 18:47:54 来源: 中国政府网
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                      信天下娱乐娱乐乡镇基层党建观摩会上,才旦周查看会议记录。原韬雄 扎西江才摄影报道 高原冬早,自青海玉树巴塘机场向西行,寒风裹挟着雪片一路敲打着车窗。3个多小时的颠簸,高度渐升、呼吸渐难,直到穿过海拔4750米的长拉山隧道,雪霁云开,位于澜沧江源头的杂多县映入眼帘 看见这个,就到杂多了! 司机桑周指向窗外两顶白色帐篷兴奋地说。 一大一小,是给牛羊避雪用的? 是给高原生活垃圾 住 的!大的收集不可回收垃圾,小的收集可回收垃圾,牧民分类存放,县上再统一处理。 他眉角一扬, 5年前,杂多还被叫作 垃圾之城 ,现在多亏了才书记。 咱这车后备箱里还有两顶帐篷。 桑周话锋一转, 杂多地广人稀,书记下乡经常 过了这村没这店 ,天黑只能就地扎帐篷睡。 杂多隶属玉树藏族自治州,面积3.5万平方公里,几乎与海南岛一般大,可人口密度却只有每平方公里两个人。 去年下乡调研,一年就跑了5万多公里! 才旦周是杂多县委书记、三江源国家公园澜沧江源园区管委会党委书记。杂多既是欠发达县,又是民族县,还肩负着江源生态保护的重任。在杂多工作5年,才旦周用坚实的步履踏石留印,让生态与民生并蒂花开。 只要有这个原动力,法子我们来想 5年前,才旦周刚调任杂多县县长,就在基层调研了两个月。当时, 县里穷、街道脏、治理乱,老百姓把大字报贴到县委大门口。 调研下来,才旦周心里很不是滋味, 我曾在可可西里工作3年,亲眼看到生态破坏造成的后果。杂多最大的优势在生态,最大的潜力在生态,最大的品牌也在生态。 如果解决不了垃圾的问题,我们还能解决什么? 才旦周通过研究学习,有了垃圾分类处理的念头。杂多县委办公室主任刘胜利回忆:当时干部都抓瞎,不少少数民族群众连字都不认识,能教会?被邀请来的北京专家也直摇头,这事很多发达城市都干不来,能行得通? 才旦周和干部钻进牧民的帐篷,了解到牧民自身就有跟自然和谐相处的传统观念, 只要有这个原动力,法子我们来想! 才旦周组织各社区自行摸索经验;有先进典型,县里组织把群众代表带到垃圾分类场参观;环保课程进学校, 小手拉大手 ,孩子回到家教大人环保知识 经过努力,如今杂多县城基本实现了 垃圾不出门,出门就分类 ;牧区实现 户收集、乡转运、县处理 。 垃圾少了,环境好了,引来了投资和游客。才旦周为杂多找到了方向:那就是 让 绿水青山 成长久获益关键 。 改革没有现成经验,我们只有下水蹚出来 俯瞰杂多,县城静卧于山谷之中。才旦周指着不远处的山上: 那白雪下面,就有中国最好的虫草。 山下,澜沧江缓缓东流,将旧城与新城一线串起 刚来那会儿,江岸边有11个沙场,我们一次性把它们全停了。 才旦周手心向下比划着,像是远远抚摸江流,摸准了杂多生态这条 脉 ,才旦周开始 对症下药 。 国家公园体制试点为杂多 生态立县 带来了千载难逢的机遇。2016年三江源国家公园澜沧江源区管委会成立, 改革没有现成经验,我们只有下水蹚出来。 才旦周说。 国家公园试点之前,那是九龙治水,国土、林业、水利各管各的,难免出现推诿扯皮的状况。 澜沧江园区管委会专职副主任扎西东周介绍说,目前,澜沧江园区管委会已经形成了山水林草一体化管理,各部门人员和编制整体划归园区,相关执法职能也由管委会统一行使。 现在责任能精确到每个管护员。 才旦周说,从上到下职责明确:县上有管委会,乡里有管护站,村里有管护大队,组里有管护分队,每户有生态管护员。 架子搭好是第一步,还要跟外面学技术。 才旦周说。管委会成立了澜沧江源专家委员会,建立了北京大学学生实习基地;北大山水保护中心更是培训了64名牧民检测员,设置了100个红外相机开展生物监测 书记,我们的牛羊让熊和豹子吃了! 不知从哪天起,牧民告状的次数逐渐多起来 生态账好了,还得算个人账,不能因为保生态让牧民吃亏! 才旦周说,通过县财政支持、群众投保、引进外来资金的方式,设立 人兽冲突保险基金 ,为牧民兑现补偿。 修路、修管道、建房子,都是为了让老百姓受益 驱车驶入县城的主干道,道路稍稍拥挤起来。杂多县委办公室主任刘胜利说: 现在咱杂多的道路可是4横16纵,旧城改造前,就只有这一条主干道。 刘胜利所说的旧城,现在只占全县城的1/3。当时老城区改造至少得4个亿,光拆迁补偿费用就超过1.35亿元,涉及征地拆迁户1236户。才旦周一边东奔西走筹措资金,一边向老百姓宣传拆迁政策。 修路、修管道、建房子,都是为了让老百姓受益;如果百姓得不到实惠,我们修它又有啥意义? 才旦周说。仅仅用了两个月时间,征地拆迁任务全部完成,各项补偿切切实实进到百姓的口袋里。整个过程没有一个拒拆户、钉子户。 需要钱的给钱,需要房的给房,百姓也能过上好日子。 才旦周说。为让百姓住上放心舒适的房子,在了解群众的住房需求和居住习惯基础上,他还亲自参与到房屋建设的设计中。 在他的坚持下,近5年县级财政80%用于民生类支出,两年来全县贫困发生率从22.06%下降至8.9%;去年累计整合扶贫资金2.37亿元,帮扶4个贫困村1042户3451人脱贫

                      据央视新闻客户端2月3日消息,记者今天从云南普洱市江城县宣传部获悉:2月2日晚22时45分,普洱市江城县境内,遭遇短时强降水,并伴有冰雹、雷电、大风等天气过程。部分地区遭遇特大冰雹袭击,持续降冰雹约10余分钟,最大直径达19毫米。地面堆积如白雪,部分积冰厚度超过了10厘米。 极端天气致全县范围都出现不同程度受灾情况,其中勐烈镇、国庆乡、宝藏镇、康平镇、曲水镇最为严重。部分民房被冰雹击破无法入住。灾情发生后,江城县委政府已安排工作组在灾害现场解决实际困难,具体灾情还在统计核实中。

                      【警方:冒充律师协助其逃跑人员仍在逃】记者刚刚从黑龙江省警方获悉,被抓的两个人一个是逃脱人员刘文忠,另一个是在外面协助他逃跑的刘文龙,冒充律师的李某旭在逃(记者 解培华) 相关新闻 记者从黑龙江省大庆市公安局获悉,2018年10月18日15时55分,大庆市看守所在押人员刘文忠,利用律师会见之机,在冒充律师人员协助下脱逃。 刘文忠,男,1984年4月20日出生,身高170cm左右,方脸、平头、东北口音、体态稍胖。户籍地址:吉林省公主岭市黑林子镇西佳子村,身份证号码:220381198404203632。 请社会各界、广大人民群众积极举报、提供线索。对发现线索的举报人、协助缉捕有功的单位和个人,奖励人民币10万元,并予以保密。如有窝藏包庇,将依法从严追究责任。

                      新华社北京10月28日专电 日前有媒体报道,外汇局窗口指导银行收窄结售汇逆差。对此,国家外汇管理局28日晚对外表示,此报道不准确,外汇管理部门未对汇兑和跨境收付等采取新的管制措施。 日前,有媒体报道外汇局针对银行结售汇逆差扩大情况对部分商业银行进行窗口指导,要求部分商业银行采取适当措施,收窄结售汇逆差。 国家外汇管理局新闻发言人表示,外汇管理部门未对汇兑和跨境收付等采取新的管制措施,但要求银行遵守现行外汇管理规定,切实履行展业自律要求,加强真实性合规性审核。与之前相比,外汇管理政策连续一贯,没有任何变化。目前,各类购付汇和收结汇交易均正常进行。 该新闻发言人表示,下一步,外汇管理将有序推进重点领域改革,进一步提高贸易投资便利化水平,加强跨境资金流动监测预警,支持银行完善展业自律机制,严格履行真实性合规性审核等展业要求和责任,保持对外汇违法违规高压打击态势,维护我国经济金融安全。

                      台风过境,货品浸水、房屋坍塌怎么办?如何减少损失?为保障广大纳税(费)人权益,广东省税务局将本月征期延后一天至9月18日,并梳理台风给企业或个人造成的损失所能享受的税收优惠,及时送达纳税(费)人。据悉,纳税人在此次台风中遭受的损失可以抵扣增值税进项税额,还能享受企业所得税税前扣除、减征个人所得税、报废车辆的车船税退税等税收政策优惠。 台风 山竹 引起江水倒灌,致番禺丽江花园多位业主爱车被浸,救援车将水浸车辆拖走修理。 广州日报全媒体记者高鹤涛 摄 省税务局有关负责人介绍,纳税人在此次台风中遭受的损失可以抵扣增值税进项税额,已抵扣的不需做进项税额转出,还能享受企业所得税税前扣除、减征个人所得税等方面的税收政策优惠。其中,因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额。减免税额最高不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%。 此外,因海水倒灌,或被大树砸坏或被海水浸泡导致车辆报废的,报废车辆已缴的车船税还可以申请退税。 台风中受损的房屋,可酌情给予减税或免税(房产税)的优惠。因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,在契税方面酌情准予减征或者免征。 救灾行动中的物资运输,凡附有县级以上(含县级)人民政府抢险救灾物资运输证明文件的运费结算凭证,免纳印花税。在资源税方面,纳税人开采或者生产应税产品过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,可申请办理资源税减免。 热点问答: 问:个人遭受台风发生资产损失,是否可以减征个人所得税?应如何申请?需提交哪些资料? 答:因严重自然灾害造成重大损失的,经批准可以减征个人所得税。因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额。减免税额最高不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%。 申请流程:纳税人申请办理 税务机关受理 主管税务机关核准 税务机关发放《税务事项通知书》 办理材料: 1.《纳税人减免税申请核准表》; 2.提供减免税申请报告(列明减免税理由、损失范围、损失发生期间、损失财物数量、受损金额等); 3.居民身份证或其他证明身份的合法证件; 4.自然灾害损失证明材料原件和复印件。 问:因台风灾害,房屋被损坏,无法使用,请问有什么优惠政策?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)经有关部门鉴定,对毁损不堪居住的房屋和危险房屋,在停止使用后,可免征房产税。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理、办理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因)。 (三)报送资料:《纳税人减免税备案登记表》:房地产权证;证明房产原值的资料;屋毁损鉴定证明材料。 问:因台风灾害,房屋受损严重,需要大修,导致房屋暂时无法使用,请问有什么优惠政策?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)房屋大修停用在半年以上的,经纳税人申请,在大修期间可免征房产税。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理、办理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因)。 (三)报送资料:《纳税人减免税备案登记表》;房地产权证;证明房产原值的资料;房屋大修相关证明材料。 问:我家受台风影响房屋倒塌,需重新购买新房,契税是否可以减免?如何办理?需提交什么资料? 答:(一)减免条件:因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,酌情准予减征或者免征。 (二)办理流程:纳税人符合减征、免征契税优惠条件的,按规定带齐资料在办税厅即可办理。 (三)办理所需提交的资料:《契税纳税申报表》原件,房管部门出具的住房灭失证明原件及复印件(原件核对后退还);重新购置住房合同、协议,房屋权属变更、过户文书原件及复印件(原件核对后退还);个人身份证明原件及复印件(原件核对后退还)。 问:受台风灾害及海水倒灌影响,车辆被大树砸坏或被海水浸泡,已无法使用,需要报废处理,请问报废车辆已缴的车船税可以退税吗?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)已完税的车船因报废、灭失的,纳税人可申请退还自报废、灭失月份起至本年度终了期间的税款。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因) 相关部门审核 税务机关发放《税务事项通知书》。 (三)报送资料:《退(抵)税申请表》;车船产权证(行驶证);纳税人遭受自然灾害造成车船报废、灭失的相关证明材料;个人退税的提供退税的银行卡复印件。 问:被保险人获得的保险赔付是否需要征收增值税? 答:根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)附件2的规定,被保险人获得的保险赔付为不征收增值税项目。(记者 何颖思)

                      中国网 中国安监9月9日讯,从应急管理部获悉,9月9日,应急管理部从中央救灾物资昆明储备库,向云南省地震灾区紧急组织调拨2000顶帐篷、8000张折叠床、1.3万床(件)衣被等中央救灾物资,支持地方做好受灾群众紧急转移安置和过渡期生活救助等工作。 此前,应急管理部针对云南墨江5.9级地震灾害紧急启动抗震和救灾四级响应,由地震、救灾等单位组成的应急管理部工作组已赶到地震重灾区,目前正在现场查看灾情,看望慰问受灾群众,指导协助地方做好抗震救灾各项工作。

                      新华社北京9月25日电 自今年4月公安部部署打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动以来,截至目前,全国公安机关网络安全保卫部门已查破刑事案件1200余起,抓获犯罪嫌疑人3300余人,其中银行、教育、电信、快递、证券、电商网站等行业内部人员270余人,网络黑客90余人,查获信息290余亿条,清理违法有害信息42万余条,关停网站、栏目近900个。 这是记者25日从公安部获悉的。据介绍,近年来,电信网络诈骗犯罪高发频发,作为电信网络诈骗犯罪的上游犯罪之一,网络侵犯公民个人信息犯罪起到了重要的推波助澜作用,为诈骗分子实施诈骗提供了更加便利的条件。公安部部署全国公安机关对网络侵犯公民个人信息犯罪进行了多次集中打击,在一定程度上遏制了其高发态势。但此类犯罪仍屡打不绝,并呈现出一些新动向: 一是公民个人信息泄露的源头除了黑客入侵窃取、行业内部人员泄露、设立钓鱼网站骗取之外,还出现了使用专门扫号软件扫取密码的不法团伙。二是遭泄露的公民个人信息涉及领域广泛,涉及金融、电信、教育、医疗、工商、房产、快递等部门和行业共计40余类,银行和第三方支付平台的账号及密码等也成为犯罪分子交易的对象。三是犯罪团伙反侦查意识强,犯罪嫌疑人依托QQ群、网站、黑客论坛等,使用网络电话、虚假身份等进行联络,通过网银转账或第三方支付平台进行交易,相互交换、倒卖公民个人信息。四是对人民群众的财产威胁更大,不法分子获取公民个人信息后贩卖给电信网络诈骗、网络盗窃等侵财犯罪团伙,人民群众财产面临直接威胁。 对此,公安部要求各地公安机关以打击侵犯公民的个人基本信息和身份认证信息为重点,严厉打击非法获取、非法买卖公民个人信息的不法分子,严厉打击使用公民个人信息实施诈骗、盗窃、敲诈勒索等犯罪的人员,整治一批问题突出的网络服务商,查处犯罪链条上的违法犯罪人员,最大限度遏制电信网络诈骗、网络盗窃、敲诈勒索等犯罪。 专项行动开展以来,各地公安机关相继破获了一批重大案件。四川绵阳侦破 5?26 侵犯公民个人信息案,抓获犯罪嫌疑人9人,查获大量个人银行征信报告,扣押作案电脑45台、手持上网终端61部,银行卡132张,涉案资金230余万元。江苏无锡侦破 佳佳拍 侵犯公民个人信息案,抓获邱某某等13名犯罪嫌疑人,包括黑客、行业内部人员、中间商等,查获淘宝网、天猫网、京东网、当当网等网站买家个人信息6000余万条。山东菏泽打掉一个涉及数据源头和中间商的上游犯罪链条,抓获犯罪嫌疑人29名,包括22名中间商以及7名行业内部人员,查扣受侵犯公民个人信息200余万条,涉案资金500余万元。 公安部网络安全保卫局相关负责人表示,公安机关将继续对窃取、贩卖、非法利用公民个人信息犯罪保持严打高压态势,全力推进专项行动向纵深发展。重点整治侵犯公民个人信息的相关渠道,督促电商平台、即时通讯平台、社交网络平台等信息服务商以及拥有承载公民个人信息重要信息系统的各部门、各行业严格落实安全管理责任,加大自查自纠力度,对自身系统和第三方应用进行全面排查,坚决堵塞漏洞;对销售、传播公民个人信息的网站、网络账号、通讯联络号码等继续加大整治力度,依法予以关停、关闭。同时也提醒广大群众,要增强个人信息安全保护意识,防止个人信息被不法分子侵害造成损失。

                      新华社北京11月10日电 题:向着网络强国进军 党的十八大以来我国网信事业发展纪实 新华社记者罗宇凡、朱基钗、李亚红 这是一股无法阻挡的潮流,已经改变并将继续深刻改变人类发展的历史进程。 这是一项充满活力的事业,已经形成并将持续形成推动中国前进的巨大力量。 22年来,中国网络信息化事业从无到有、从弱到强,创造了令世界惊叹的奇迹。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩,擘画网络强国的宏伟蓝图。中国网信事业迎来了大发展的时代! 高瞻远瞩、顺势应时,吹响向网络强国进军的号角 现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段,这是一个世界潮流,而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。 2012年12月7日,党的十八大闭幕不到一个月,习近平总书记在深圳考察时作出了这样的论断。 2015年12月16日,习近平总书记在第二届世界互联网大会上发表演讲,提出全球互联网发展治理的 四项原则 五点主张 ,倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体。 以人类共同发展进步为依归的理念、情怀与智慧,彰显出中国在互联网全球治理体系变革中的自信、格局与担当。 党的十八大以来,在互联网建设、发展、治理中的 中国主张 中国方案 越来越受到全世界范围内的高度评价和广泛赞誉。 回首过往,从1994年中国第一次全功能接入国际互联网,到2008年我国创造了互联网发展的 三项世界第一 :网民总人数首次跃居世界第一;宽带网民数量居世界之首;CN域名注册量成为全球规模最大的国家顶级域名 以互联网发展为代表的信息革命深刻重塑了经济社会和生产生活的形态,为中国注入了难以估量的发展之力。 面对现实,在中国网信事业蓬勃发展的同时,国际上信息鸿沟不断扩大,国内网络安全形势日趋严峻、核心技术缺乏优势、网络治理面对更加复杂的局面 发展中层出不穷的矛盾和挑战也为中国网信事业提出了全新的命题。 这是一次必须抓住的历史机遇,更是一场必须面对的变革挑战。 2014年,中国网信事业发展进入第20个年头。当年2月,中央网络安全和信息化领导小组成立,习近平总书记担任组长。 没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。 网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。 习近平总书记坚定的话语拉开了我国网信事业深化改革的大幕。 因势而谋、应势而动、顺势而为。 从中央网络安全和信息化领导小组第一次会议开始,到2014年7月在巴西国会发表演讲;从2014年11月给首届世界互联网大会致贺词,到2015年9月出席中美互联网论坛 不管是国内考察还是国际出访,不管是召开重大会议还是参加重要活动,习近平总书记多次对我国网信事业发展作出重要指示,提出明确主张。 2016年4月19日,习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会。一系列深刻精辟的论断,一整套着眼长远的布局,成为建设网络强国的行动指南: 建设网络强国,必须以人民为中心。 网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。 要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。 建设网络强国,要培育风清气正的网络生态。 建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。 我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设 建设网络强国,核心技术是关键。 我们要掌握我国互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心技术这个难题,争取在某些领域、某些方面实现 弯道超车 。 建设网络强国,网络安全是前提。 网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。 面对复杂严峻的网络安全形势,我们要保持清醒头脑,各方面齐抓共管,切实维护网络安全。 建设网络强国,互联网企业要增强使命感、责任感。 办网站的不能一味追求点击率,开网店的要防范假冒伪劣,做社交平台的不能成为谣言扩散器,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。 建设网络强国,要聚天下英才而用之。 网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才队伍,没有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的。 互联网主要是年轻人的事业,要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼识才,爱才惜才。 2016年10月9日,习近平总书记在主持中央政治局第三十六次集体学习时再次强调,加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力。 蓝图绘就,号角吹响。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,敏锐把握信息时代脉搏,高瞻远瞩、顺应大势,形成了一整套推进我国网信事业发展和互联网治理的新理念新思想新战略,为网信事业大发展提供了根本遵循,为网络强国建设指明了前进方向。

                      信天下娱乐娱乐中青在线长春1月22日电(中国青年报 中青在线记者 何林璘)关押8年后,孙宝东终于回家了。1月22日上午,这个曾因参与黑社会罪、故意杀人罪等罪名被吉林省高级人民法院判以有期徒刑19年的普通钢材生意人,经最高人民法院第二巡回法庭再审提审,多项罪名被认定证据不足、事实不清,原审多项判决被撤销。 当年,孙宝东的兄弟孙宝国、孙宝民均因领导黑社会性质组织罪、参与黑社会性质组织罪等罪名身陷囹圄。 2013年9月,吉林省高级人民法院以故意杀人罪和组织、领导黑社会性质组织罪等10余项罪名,判处孙宝国死刑,缓期2年执行;以故意杀人罪、参与黑社会性质组织罪等5项罪名,判处孙宝东有期徒刑19年。其他14名被告人分别被判处拘役、有期徒刑。 对这起罕见的最高法再审提审的刑事案件,2016年9月28日,中国青年报以《最高法再审吉林一涉黑典型案 最高检当庭建议部分改判》为题予以报道。 庭审中,最高人民检察院出庭检察员当庭认为故意杀人罪和领导参与黑社会性质组织的定性、证据均存在问题,同时 诉讼程序严重违反法律规定,并因此导致定罪量刑明显不当,显失公正。 在今天上午的宣判中,担任审判长的最高法审判委员会专职委员、第二巡回法庭庭长胡云腾当庭宣布,被告人孙宝国、孙宝东的 故意杀人罪 、 组织领导和参与黑社会性质组织罪 等多项原审判决当庭撤销。16名被告人中有9人被改判无罪,而其他7名被告的实际服刑期限也均已超过了此次改判的刑期。 16名被告中有12名在此次判决前已刑满释放,正在服刑的孙宝国、孙宝东等4名被告因已服刑的期限已超过此次再审判决的刑期,均被依法当庭释放。 事实上, 孙氏三兄弟案 曾长期被吉林省打黑办、吉林省公安厅作为打黑典型案件进行宣传。2011年吉林省大量赞扬打黑典型的报道中, 孙氏三兄弟案 是被提及最频繁和最典型的一个。 孙宝国和孙宝东兄弟二人长期被吉林省打黑办、吉林省公安厅等认为与1996年发生在辽宁省鞍山市火车站的一起 故意杀人案 有关。 2011年的相关打黑典型报道称,二人因与鞍山市火车站的出租车司机发生纠纷,刺死、刺伤数名司机,却被当地法院 错误 的仅以 故意伤害罪 判处缓刑。 15年后,在吉林省、吉林市等各级公安机关的共同努力 协调 下,这份早已生效的判决被撤销,最终被改判为 故意杀人罪 ,同时被并入涉黑案审理。 而1997年,孙氏两兄弟是被鞍山市铁东区人民检察院以 防卫过当 起诉的。 铁东区人民法院认定,孙宝国、孙宝东在突然遭到暴力袭击后,掏出随身携带的尖刀向围打他们的众人乱刺。此后,孙宝国将一人刺死、一人刺成重伤,孙宝东则造成了一人重伤、两人轻伤,而他也被刺成轻微伤。 事后调查显示,当天参与袭击的出租车司机中有多人喝了不少酒,其中一名司机还是涉嫌持刀抢劫的在逃罪犯嫌疑人。 据此,铁东区人民法院认定,孙宝国、孙宝东在遭到不法侵害的情况下持刀反抗,造成严重后果,构成伤害犯罪,但系防卫过当,应依法减轻处罚。最终,二人被认定犯故意伤害罪,孙宝国获刑3年、缓刑3年,孙宝东获刑1年、缓刑1年。 但15年后,吉林市中级人民法院做出了一份截然不同的判决。 防卫过当 变成了 故意杀人 孙宝国被判以死刑、立即执行,孙宝东被判无期徒刑。 孙家对判决不服提起上诉。但在2013年吉林省高院的二审判决中,依然认为是 故意杀人罪 ,孙宝国被判死缓,孙宝东被判有期徒刑15年。 20年间,这起案件的证人证言发生了巨大 反转 ,致使案件性质从 故意伤害罪 变为 故意杀人罪 。 今天的宣判中,最高人民法院第二巡回法庭庭长胡云腾认为,吉林省高院认定故意杀人罪的判决证据不足、事实不清。 2008年1月,长春市公安局有组织犯罪侦查队接到上级公安机关多个批示称,长春市有一个 以孙宝国为首的带有黑社会性质的犯罪团伙 ,严重危害社会稳定和人民生命财产安全。 当年的媒体报道称,该案引起吉林省公安厅领导的高度重视。时任吉林省公安厅副厅长史力指示,该案转吉林市公安局侦查办理,并列为省公安厅督察案件,孙氏家族涉黑团伙犯罪及涉内案件一并彻查,办成 铁案 。 2008年孙宝国和孙宝东被刑拘。两年多侦查中,敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪 孙宝国和孙宝东所涉嫌的罪名越来越多,孙氏兄弟被牵涉到的亲友也越来越多。到了2009年,吉林市警方将侦查的目光转向鞍山火车站案件。 这起十多年前判决已生效的旧案因 涉黑 被重提,后被改判以重刑。 有报道显示,吉林市警方除讯问孙氏兄弟以外,还曾在3年时间里7次往返鞍山, 访过了数百名证人和群众 ,办案刑警因此被媒体誉为 打黑尖兵 。案件随后重新移送审查起诉。 时隔13年,该案的证人证言发生了巨大变化。 裴某某、高某某、罗某某等四名被害人1996年证实称自己是被刀刺中后才跑开,到了2009年则变成了看见刀就跑开,在跑开的过程中被刺中。 2009年于刚义、张强昌两名新证人作证称,看到孙氏兄弟持刀疯狂追打被害人十多分钟,追到一个扎一个。 当年和孙氏兄弟一起去鞍山采购钢材的会计陈秀芳,证言则从1996年称看到很多人拿着大板凳围堵孙氏兄弟,变成了鞍山市公检法机关接受了请托。 今天的宣判中,最高法认为以上证人证言的真实性和合法性都存疑。判决称相隔19年才出现的新证人,当年是否真的在案发现场,为何1996年未作证,均没有相关证据证实,且新证言得不到现场勘查笔录、法医鉴定的印证,不应作为定案的依据。 孙宝东的辩护律师张铁雁告诉中国青年报 中青在线记者,在现场证据没发生任何变化的情况下,言词证据前后发生这么大转变,导致案件定性发生巨大反转,吉林省两级法院至今未给出合理的解释。 鞍山火车站案件被并入 涉黑案 , 故意杀人罪 的罪名无疑加重了 涉黑 的分量。 在此前围绕该案的法学专家研讨会中,北京大学法学院教授、刑事法理论研究所所长陈兴良曾表示,这是他见过最离谱的黑社会案件。 当年的16名被告人中如今有9人被改判无罪,而其他7名被告的实际服刑期限也都已超过了此次改判的刑期。胡云腾当庭告知,所有被告都有向吉林省高院申请国家赔偿的权利。 作者:何林璘

                      部分外卖的食品安全问题堪忧。9月9日北京体验员在体验 美团外卖 时,遇到肉食生蛆的情况。中消协供图 昨天,中消协通报的网络外卖订餐服务体验式调查结果显示,网络订单取消难、送餐服务不及时、餐食卫生安全隐患多等问题突出。本次调查由全国17个消协组织的体验员以普通消费者身份进行,共对美团外卖、饿了么、百度外卖、口碑/淘宝外卖等平台完成了1006次体验,同时实地暗访了93家网络外卖订餐平台加盟商家的实体门店。其中,线上体验得分84.7分,线下体验得分77.7分,总体验得分79.8分。 过半订单无法取消 在线上体验环节,部分平台下单后不能取消订单比例较高。本次体验中,53.4%的体验员反映无法取消订单。对于商家 不能取消订单 的理由说明,体验员认为平台及商家拒绝消费者存在很多不合理的方面。比如北京体验员体验 美团外卖 时,下单仅两分钟商家就以菜已经在配送中为由,拒绝了退单申请;武汉体验员体验 饿了么 平台时遇到商家以下次优惠为由拒绝退单。 美团外卖肉食生蛆 在线下体验过程中,部分平台及商家因包装把关不严,导致餐食包装破损、食物撒漏、串味等影响消费者食用的情况较多。洛阳体验员在体验 美团外卖 时,店铺外卖食品撒洒漏较为严重,影响实际食用;宁波体验员体验 口碑外卖 时,店铺外卖包装不密封,导致食品撒洒漏较为严重。 个别订单餐食存在不符合卫生安全要求情况。本次体验中,有体验员反映,收到的外卖餐食有异物影响正常食用。如9月9日北京体验员在体验 美团外卖 时,遇到肉食生蛆等严重食品卫生安全问题。 七成商家不开正规发票 体验中,超过七成的体验员反映,平台商家均无法开具正规发票。平台商家不主动提供正规发票,或消费者索取后也不提供,既涉嫌违反国家相关财税法规,也影响到消费者对自身合法权益的保护。如洛阳体验员在体验 百度糯米 时,线上明确备注要求开发票,但实际仍没有开具发票;杭州体验员在体验 美团外卖 时,店铺甚至明确表示没有发票。 此外,在本次实地暗访体验中,仍发现个别平台准入审核不严,出现无资质商家在平台线上登记,在线下无证经营的情况。如宝鸡体验员体验 饿了么 ,该平台线上登记信息显示为 土豆片肉夹馍店 ,在线下实际是个街边移动式食品小摊位,并不具备相应经营资质。 中消协建议严查 网络外卖订餐服务涉及环节较多,但最重要的是保障消费者的饮食安全。中消协建议政府相关部门建立联合执法协调机制,强化对平台和商家在资质审核、服务提供、消费者个人信息保护等方面的监督管理,对于平台和商家违反相关法律规定的行为进行严厉查处,督促行业企业诚实守信、依法经营,保障网络外卖订餐消费者的合法权益。

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